Рік 2020 був сповнений сюрпризів, але не всі були неприємними. Одним із таких винятків стала легалізація грального ринку України. Закон про заборону гральних автоматів та всіх інших видів азартної діяльності залишався чинним довгих одинадцять років.
Усі форми азартних ігор, в тому числі ігрові автомати були заборонені та залишалися незаконними ціле десятиліття. Спроби підняти галузь із мертвих робилися кілька разів, але всі закони виявлялися заблокованими Радою. 2019 року президент України Володимир Зеленський попросив уряд знайти способи легалізувати галузь. Оскільки тема обговорювалася у вищих ешелонах влади не вперше — багато експертів поставилися до цього скептично. Проте за рік легалізація раптово відбулася. Це отримало своє відображення в законі про ігрові автомати 2020.
Нове законодавство запровадило режим ліцензування для онлайн казино, наземних казино та тоталізаторів, лотерей та випробувальних лабораторій, які пропонують послуги операторам.
Впровадження нових заходів та нагляд за виконанням нових законів було доручено новоствореній Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ).
Велике занепокоєння у багатьох інвесторів викликало те, що поки легальні оператори будуть обтяжені правилами, податками та зборами, чорний ринок, який не страждає від таких витрат, продовжуватиме конкурувати із законним бізнесом та скорочуватиме його прибуток. Поки що українська влада робить все можливе, щоб довести неправоту скептиків. Згідно зі звітами, у 2020 році вони заблокували 59 нелегальних інтернет-ресурсів, а в 2021 році така ж доля спіткала ще 130 таких iGaming-сайтів. У загальному доступі розміщенні відкриті звіти про ліквідацію незаконних ігрових автоматів згідно статті Закону України про заборону нелегальної ігрової діяльності.
Наземні заклади, які спробували залишитись у тіні, та всі незаконні ігрові автомати також потрапили під приціл влади. Наприклад, у червні 2021 року було розкрито та оштрафовано серію нелегальних гральних залів, замаскованих під магазини та кіоски.
Ще у червні 2021 р. Комісія запровадила національний реєстр самовиключених та виключених гравців, метою якого є захист людей, які демонструють проблемну поведінку. Період вилучення триває від півроку до трьох років.
Закон України про державні ігрові автомати зазначає, що люди можуть самостійно внести себе до списку, потрапити туди за рішенням суду або можуть бути включені до нього на шість місяців за заявою близького родича чи законного представника.
Закон про ігрові автомати передбачає обмеження на рекламу, які відповідають європейському стандарту:
- реклама заборонена у денний час;
- повинні відображатись попередження про відповідальну гру;
- азартні ігри не повинні представлятися як гарантоване чи легке джерело доходу;
- реклама не має бути спрямована на дітей чи інші вразливі групи.
Законодавство зараз перебуває у процесі постійного перегляду та вдосконалення Закону про ігрові автомати. На розгляд чекає безліч законопроектів, у тому числі той, який, можливо, запровадить нову податкову ставку у розмірі 10% від GGR для всіх операторів.
Актуальні податки:
⚽️Букмекери | 18% від GGR (валового ігрового доходу) |
🎲Гральний зал | 10% |
🎯Лотерейний оператор | 30% |
Також оператори обкладаються прибутковим податком в 18% (це стосується всіх компаній, незалежно від промисловості).
Виграш гравців також оподатковується 18%. Ще українські гравці сплачують додатковий військовий внесок у 1,5% зі своїх виграшів, оскільки він стягується з усіх видів доходу.
Отримання ліцензії згідно закону про легалізацію ігрових автоматів
Щоб отримати ліцензію, компанія має:
- бути зареєстрована в Україні,
- мати мінімальний статутний капітал у 30 мільйонів гривень,
- не мати зв’язків із країнами-агресорами.
Багато цін, пов’язані з отриманням ліцензії, розраховуються на основі мінімальних заробітних плат та змінюються залежно від встановленого розміру цієї суми. Закон про гральні автомати в Україні регулює дотримання цих вимог.
2022-го мінімальна заробітна плата в Україні становить 6,500 грн згідно з ухваленим державним бюджетом.
Ось деякі ціни на отримання різних гральних ліцензій.
💰Витрати на ліцензію | 💵Ціна у мінімальних заробітних платах | 💵Ціна у гривнях (станом на 2022 р.) |
---|---|---|
Банківський депозит або банківська гарантія, необхідні для подання заявки на ліцензію | 7200 | 46,8 мільйонів |
Ліцензія на онлайн казино | 6500 | 42,25 мільйонів |
Ліцензія на онлайн покер | 5000 | 32,5 мільйонів |
Ліцензія букмекера (онлайн та наземна) | 30000 | 195 мільйонів |
Щорічний внесок за букмекерську контору | 30 | 195 тисяч |
Ліцензія для наземного казино (на прикладі м. Києва) | 60000 | 390 мільйонів |
Ліцензія для наземного казино (у інших містах) | 30000 | 195 мільйонів |
Щорічний внесок за рулетковий стіл | 175 | 1137500 |
Щорічний внесок за гральний нерулетковий стіл | 90 | 585 тисяч |
Ліцензія для грального залу | 7500 | 48,75 мільйонів |
Щорічний внесок за ігровий автомат | 6 | 39 тисяч |
Ліцензія на тоталізатор | 1 | 6,5 тисяч |
Усі ліцензії дійсні протягом п’яти років, а збори поділяються на щорічні платежі, що означає, що оператору не потрібно сплачувати вперед всю суму.
Заборона ігрових автоматів стосується всіх апаратів без сертифікації або обладнаних валютоприймачами.
Слот-машини, випущені до 2019 року, також нелегальні. Оператори повинні встановлювати нові моделі, які можна інтегрувати з сучасними системами моніторингу. Якщо ці вимоги не виконуються, в силу вступає закон про закриття ігрових автоматів.
Наземні гральні зали повинні розташовуватись у населених пунктах з населенням не менше 10 тисяч осіб та розміщуватись у готелі не менше, ніж на 25 номерів (50, якщо він у Києві) та трьох зірок. Площа ігрового залу має становити 300 м2 та більше.
Так само, як і казино, гральний зал повинен знаходитись на відстані не менше 500 метрів від шкіл та мати не менше 50 слот-машин.
Для ставок на кінні перегони Україна пропонує окрему ліцензію тоталізатора. Ця ліцензія видається для букмекерської контори, розташованої на іподромі і приймаючої ставки на стрибки, що відбуваються там. Вона коштує одну мінімальну заробітну плату (6,500 грн). Букмекерські контори, що пропонують ставки на спорт, також можуть розташовуватися поряд з іподромом або в готелі (ті самі вимоги, що і в залі).
FAQ
Україна має досить суворий режим регулювання гральних автоматів. Законодавство України забороняє розміщення гральних автоматів у громадських місцях та рекламу гральних послуг, а також містить вимоги щодо вікових обмежень та захисту гравців.
Функціонування гральних автоматів в Україні регулюється рядом законодавчих актів, зокрема: Законом України “Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор”, Кодексом України про адміністративні правопорушення та Кримінальним кодексом України.
Згідно з українським законодавством, гральні автомати можуть бути розміщені лише в спеціально відведених закладах!